建制镇是指在城市化进程中，为了管理和服务需要，将农村地区划分为行政区域，设立行政机构，实行行政管理的一种形式。建制镇的出现，对于农村地区的发展和城乡一体化的推进都有着重要的意义。

首先，建制镇有利于农村地区的发展。建制镇的设立，意味着农村地区有了更加完善的行政管理机构和服务体系，可以更好地推进农村经济的发展。建制镇可以通过规划和引导，促进农村产业的升级和转型，提高农民的收入水平。同时，建制镇还可以加强对农村基础设施建设的投入，改善农村的生产生活条件，提高农民的生活质量。

其次，建制镇有利于城乡一体化的推进。随着城市化进程的加速，城市和农村之间的差距越来越小，城乡一体化已经成为了不可逆转的趋势。建制镇的设立，可以促进城乡之间的交流和合作，推动城乡资源的共享和优化配置。建制镇还可以加强城乡之间的交通和物流建设，缩小城乡之间的空间距离，提高城乡之间的互动性和融合度。

最后，建制镇有利于社会治理的提升。建制镇的设立，可以加强对农村社会治理的管理和服务，提高农村社会管理的效率和水平。建制镇可以通过建立村民自治组织和社区服务中心等机构，加强对农村社会事务的管理和协调，提高农村社会治理的科学化和规范化水平。同时，建制镇还可以加强对农村社会安全的维护和管理，提高农村社会治安的稳定性和安全性。

综上所述，建制镇的出现，对于农村地区的发展和城乡一体化的推进都有着重要的意义。建制镇可以促进农村经济的发展，推动城乡资源的共享和优化配置，提高农村社会治理的效率和水平，是推进城乡一体化和实现农村现代化的重要手段之一。